新华网北京5月14日电(记者 赵新兵)中科院上海高研院研究员李克欣日前在此间接受记者采访时说:“如何在新型城镇建设中融入敬老怡老养老的元素,建设‘怡老城市’,发展老龄事业,不仅是民政部门的考虑事项,也是建设部门和科研部门的责任。”
中国正在步入老龄化社会,《中国老龄事业发展“十二五”规划》显示,2015年,全国60岁以上的老年人将达2.21亿,到21世纪中叶,中国老年人口数量将占全国总人口的1/3,为世界所有发达国家老龄人口的总和。
李克欣认为,尽管我们希望“以家庭养老为主,社会养老为辅”,但是,越来越多的家庭在养老功能上面临挑战,家庭已不完全能保障老年人的生活质量。养老服务需要政府与社会承担更多更大的责任。
他说,新型城镇化是以人为本,满足人们幸福生活需求的发展过程,而城镇化正是中国养老事业发展的契机。
李克欣说,“怡老城市”是在新型城镇建设中,布局各类有利于怡老的城市空间,居住、生活、学习、娱乐、交通出行、健身场所,创造有利于从事心理咨询、文化教育、康复服务、家政服务、紧急救援等敬老服务环境,有利于各类生活照顾、老年护理、医疗保健、临终关怀机构等养老服务的发展。
他表示,建设“怡老城市”要规划引领、加强顶层设计。利用各自气候环境人文的不同优势,在政府决策引导下,运用“单元城市”理念,以敬老、怡老、养老为载体,以集约、低碳、绿色、智能、宜居为目标,融合养老产业发展,优化长者生活环境,建设集休闲、农业、生态、观光旅游为一体的怡老型城市单元。
长期从事智慧低碳城市规划研究的李克欣分析说,建设怡老型城市单元要充分考虑单元内部以及单元之间的人际比例,创造长者、工作者和孩子共融和谐的城市空间。布局公园、绿地、广场等公共空间成为长者的文化和运动健身场所,强化“长者生活圈”配套设施功能。建筑设计要适合长者的生活规律,完善居住区、城市道路、公共建筑和养老场所的无障碍通行。推进城市智慧化,倡导“智慧养老”模式。
他认为,建设“怡老城市”要强化“怡老社区”功能。创造“老有所乐、老有所为、老有所养”的社区文化环境。支持长者建立群众性文化、体育活动组织,开展有益身心健康、丰富多彩的文体活动,完成从单位人到社会人,再到社团人的转变。完善终生教育体系,建立多层次、多形式的终生教育网络,倡导科学、文明、健康的生活方式。鼓励长者发挥余热,以其丰富的人生阅历、经验和智慧,继续为社会作贡献。长者不离开熟悉的生活环境,有利于提高生活质量,为此,要构建和谐的家庭人际关系,促进代际和谐,创造子女养老的城市环境氛围。同时,在做足衣、食、住、行、乐等文章上下功夫,规划养生保健调理、长者婚姻服务、精神辅导等设施。
李克欣同时建议,建设“怡老城市”要大力发展老龄产业。老龄产业适合“怡老城市”的产业定位,是解决城市就业和可持续发展问题的重要手段。“怡老城市”可以在居家养老和社区照料服务、养老服务、老年产品开发、老年旅游产业等领域超前布局,科学实施。
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