12月14日，2012中国智慧城市高峰论坛在上海东郊宾馆隆重举行。本次论坛由中国科学院、工业和信息化部信息化推进司、上海市经济和信息化委员会提供指导，由中国科学院上海高等研究院、智慧中国（控股）有限公司、上海浦东智慧城市发展研究院主办，物联网•智慧城市传媒机构承办，整合了政产学研用等多方资源。智慧中国网作为独家报道媒体对本次论坛进行全程的直播。
中科院上海高等研究院低碳城市研究中心主任 李克欣
中科院上海高等研究院院长封松林出席会议并做开幕致辞的主持人、中科院上海分院院长江绵恒、上海市委常委，副市长艾宝俊莅临并发表致辞。工业与信息化部信息化推进司副司长董宝青、上海市浦东新区经济和信息化委员会副主任张爱平、中国工程院院士，香港中文大学副校长徐扬生、住房和城乡建设部节能建筑和科技司副司长郭理桥、中国安防技术有限公司首席战略官曹国辉、中国工程院院士褚君浩、思科系统（中国）网络技术有限公司大中华区副总裁殷康等代表出席本次论坛并发表重要讲话。中科院上海高等研究院低碳城市研究中心主任李克欣发表演讲内容如下：
李克欣：我今天演讲的主题是呼唤“好城市”——中国城镇化进程中的智慧低碳新城，第一，什么叫好城市。第二，怎么建成。我今天从一个现实的案例谈一下我们的情况，我们现在在做河南省南阳官庄智慧低碳新城战略研究，我们很荣幸参与了活动，对我们提出来的城市建设的概念，希望我们帮他们一块做一点战略研究，这个地方人口30万，面积30平方公里，正是我们现在城镇化重点推的。当时我们定的目标，这个新城应该建成一个什么东西，我们定的目标是两个概念，第一个是中原经济区好城市的示范点。第二，美丽中国的生态产品示范点。这两个点是我们的目标。我们什么课题呢？其实就是我们现在最时髦的，四化融合。工业化、信息化、城镇化、农业现代化。怎么在我们城镇化的过程当中有机融合。当时有个支撑，他们正在申请国家四化融合示范区，今天我跟大家谈谈城镇化智慧城市怎么做。
好城市的定义，好城市是经济发展好、生态环境好、市民生活好的智慧低碳城市。最早我们提出这个概念的时候有两层含义，第一个含义，用智慧的方法实现低碳的城市。第二，智慧+低碳。好城市高度融合工业化、信息化、城镇化和农业现代化，是生态文明建设构建美丽中国的生态产品之一。建设好城市是中国城镇化的发展方向。好城市的内涵是三好并举，好城市的表征是四化融合，好城市的追求方向是把城市变成一个生态产品。大家知道我们现在城市是一个污染的城市，所以工业化产生的污染对地球大气、水的污染，我们希望通过城镇化的好城市建设，把我们现在的城市建成一个生态城市，这就是我们讲的呼唤好城市。现在十八大讲的很清楚，生态文明建设，目标就是要建设美丽中国，这是国家定的目标。
下面希望大家注意，下面还有一个目标，美丽城市幸福生活，对国家这个概念小了一点，实际上我们现在整个围绕这个大民族和小民族来做，要想实现这两个目标，我们认为需要建设好。第二，大家知道中国城镇化是未来几十年中国经济发展最重要的支撑，我们经济工作会议估计可能重点要推这个东西。城镇化的问题在哪？现在城镇化超过50%了，我们的问题在什么地方？我们的课题在哪里？大概两个课题。第一个课题，如何进去。第二，如何安居乐业。如何进去的问题是比较大的问题，我们现在政府很强势，把农民的土地收过来，刚开始农民不知道，后来不高兴了，现在整个社会矛盾的重点。农村是土地问题，在城市还是土地问题，如何进去这个问题现在不是我们能解决的，这块就要从行业、体制和官员来谈。我们重点考虑的问题，如何安居乐业。一个城市，农民进到城市以后如何才能安居乐业，要建一个什么样的城市才能让他安居乐业，从这个角度上。两大背景，我们希望城市的概念要从工业化时代，工业支撑的污染性的产品变成一个生态文明时代的一个创造环境的生态产品，关于生态产品的定义实际上是发改委10年底提出来的。我们现在希望把城市变成一个生态产品，也就是说美丽中国要实现是需要生态产品来支撑的。
好城市怎么建，今天听了很多专家的报告很有启发。因为中国的城镇化，肯定要建大量的30—50万人的城市，20—30万的新区。在这个建设过程当中，一个是市民生活好，第二块，经济发展好。这是我们的基础，在中国经济发展是必须的，如果不发展，什么都不要提。这两大块。还有一块叫生态环境好，今天在这个地方探讨我们的思路和想法。第一，低碳宜居。第二，安全安心。今天我讲的顶层设计是在城市中间这个领域的，包括空间、交通、能源、水务、大气、建筑、用地指标、用地信息、垃圾处理等等。智慧低碳新城顶层设计的定位，我们现在一般来说注册以后让规划院来做，做个规划，再工程建设、运行管理。我们现在碰到一些政府领导，我们深刻地认识到中国的领导是全世界最优秀的领导，全世界最优秀的人在中国领导。我们的政府领导是全世界最优秀的阶层，因为他们很优秀，所以提出来很多新的观念，还有很高的要求。这个观念和要求如何落地，这是我们现在的问题。我们领导的决策观念和我们实际搞规划中间有一个脱节，这是以前我们为什么讲中国的城市规划有问题，大家不满意。我们认为就是领导的高度和我们技术人员的深度没有办法接通，我们在这个方面做了工作，我们认为顶层定位就是在领会领导的意图，把领导的意图变成具体工作人员的路径，我们在做这个。怎么做？我们提出了四个大的概念。一个是更新思想观念，第二，优化空间布局。第三，完善技术路径。第四，中心决策评价。
更新思想观念，对城市来讲思想观念的更新很重要。影响中国思想发展的脉络。我们中国文化的起源，一块是我们讲的道家文化。第二块，儒家。第三块，佛家。因为我们很清楚我们道家的核心就是道法自然，我们儒家的核心人与自然的关系是天人合一。我们佛家核心是万物。在100多年前，西方文化传进来以后，产生了一个非常大的怪圈，就是把人作为自然的支配体。现在我们很多问题的核心就在这个地方，没有搞清楚人与自然到底什么关系，在这个过程当中随着我们走进生态文明，我们能不能提出来一个新的观念？这个难度很大，我们提出来的观念叫环境和学思想。第二块，在空间布局方面要有一些变化。我们现在城市空间造就了我们城市病，要想解决城市病，光靠信息、智慧是不够的，还要从根本上解决，空间布局上解决。我们提出来一个单元城市的概念，简单讲就是把我们现在摊大饼的城市发展方式变成一个有几个下饼组成的城市发展方式。顺应自然、以农田森林、山体、河流为依托，由不同功能的城市单元组成的分布式多中心。这是我们的模型，现在一般的发展路径，我们在开发的时候，局部高于整体，这样的好处就是更加节约土地资源。第二，由于我们是单元式的，我们很多东西可以就地处理，这样实现我们的低碳管理。第三，由于我们镇与镇之间很空，给我们的四化，对我们的城镇化、农业现代化如何创造空间，我们这次讲的很清楚，把农业现代化的因素放进去，我们搞现代农业，这个对城市来讲实际上把城市的框架拉开以后，城市产生的二氧化碳的高排放解决。单元城市的历史脉络，我们现在提了以后大家还是比较感兴趣，100多年前城市是需要人来互动的，如果城市解决一个交通问题和通讯问题，这个城市就没有希望。城市的发展脉络是从发散式到集中式，工业革命最高需求是效率，效率的实现方式是集中，越集中效率越高。如果人们为了追求效率集中是最好的方法，但是人们突然发现效率不是我过日子的根本，我过日子的根本是要舒适，这个时候集中就出现问题了，集中到分布，我们现在提出的概念就是分布，分布有两个好处。一个是安全，第二个是低碳。100多年前没有出现，现在可以出现，主要问题是今天在座的各位领导，你们给我们带来了信息化、智慧化、低碳化，由于这两大技术的突破，我们现在提城市单元，单元城市才有可能出现。
我们要做单元城市，怎么才能实现智慧、低碳？从城市层面，我们智慧城网，在单元层面称之为单元城网。里面有能源网、水网、垃圾网等等，单元和城市之间的网络是互通，利用低碳的技术实现城市基础网络的多元化。过去城市是能源的消费单位，现在是能源+产生的单位，如如何实现能量的平衡和最优化，需要一个网络。这个网络比较简单，要把城市的局部的网络联通起来，让产能、输能、用能、节能、储能，三网融合，五能合一。
交通，交通网络是很大的问题，第一，在单元和单元之间，才能高速低碳，在单元内部采用低碳的慢性的，慢的概念我非常希望大家能重新考虑一下，慢不是不发展，慢说不定是最好的发展，我们现在太快了，快到我们的发展太有水平了。今天讲发展要有水平的发展，有的时候慢不是一件坏事。水务怎么做？我们建议单元和单元之间，雨水怎么用，怎么级，怎么分支，专门有团队做。垃圾，城市垃圾现在是中国最烦的一个问题，我是在松江路，到了晚上没人看见的时候，不时的飘过来那个味道，城市的垃圾处理是很大的问题。另外刚才讲了监控战略，还有建筑战略，在国外占40、50、60%，被动式节能减碳和主动式节能减碳。这是消防。我们通过一个城市空间的布局，再加上一个城市的网络来实现城市智慧化。
最后决策评价体系，数据分析，静态评价。静态评价我们选择了五六个大项，三个领域，最后我们搞了一个好城市评价。决策评价，动态和动态的结合，静态是数据分析，用数据分析的办法，用数据模型进行评比分析，最后帮助你决策，这个图是这么一个图，在历史数据和历史模型的基础上，你认为5年后你们这个城市想发展到什么状态，10年后你这个城市想发展到什么状态，我对你这个状态进行分析，找到你的优势、弱势、风险和机遇，这样你提供一个让你决策模型。同时我们在这一块也做了几个案例，定量化到什么程度？我们结合我们的优势，这两个城市得到当地政府的高度肯定。
稍微总结一下，今天我讲了几个概念。一个，好城市的实质是智慧低碳城市。第二，智慧低碳新城顶层设计四个方面。更新思想观念、优化空间布局、完善技术路径、重视决策评价。最后，好城市是长出来的，好城市是美丽中国的优质生态产品。
谢谢大家。 |
